O governo chinês lançou uma nova estratégia econômica focada no consumo interno, sob o lema 'investir nas pessoas', numa tentativa de reativar o crescimento e combater fraquezas estruturais persistentes. Esta iniciativa surge num contexto de desaceleração econômica, tensões comerciais e um setor imobiliário em crise, que têm erodido a confiança de consumidores e investidores. As autoridades buscam transitar de um modelo baseado em investimento em infraestrutura e exportações para um sustentado pelos gastos das famílias – uma transformação complexa considerada essencial para o futuro do país.
O contexto atual da China é de múltiplos desafios. A segunda maior economia do mundo registrou taxas de crescimento abaixo das previsões oficiais, com um PIB que se expandiu 5,2% em 2023, um número sólido para muitos países, mas que marca uma desaceleração em relação ao dinamismo passado do gigante asiático. O setor imobiliário, que historicamente representou uma parte significativa do PIB e da riqueza familiar, atravessa uma profunda crise de liquidez e confiança, com grandes incorporadoras como a Evergrande e a Country Garden à beira da falência. Esta situação gerou um 'efeito riqueza negativo', onde as famílias, ao verem seu principal ativo (o imóvel) se desvalorizar, reduzem sua propensão a consumir.
Os dados relevantes são eloquentes. A taxa de poupança das famílias na China mantém-se em níveis elevados, superando 30%, enquanto o consumo privado como percentual do PIB ronda os 38%, uma proporção notavelmente inferior à de economias desenvolvidas como os Estados Unidos (cerca de 68%) ou mesmo de outras economias emergentes. Esta lacuna representa tanto um problema quanto uma oportunidade. O novo impulso inclui medidas como subsídios diretos para a compra de eletrodomésticos e automóveis, especialmente veículos de nova energia (elétricos e híbridos), melhorias no sistema de seguridade social para reduzir a necessidade de poupança precaucional e promoção de setores de serviços como turismo, cultura e saúde.
Declarações de altos funcionários têm sublinhado a urgência da mudança. Um porta-voz da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (CNDR) afirmou recentemente: 'Impulsionar o consumo é uma pedra angular para estabilizar o crescimento e ajustar a estrutura econômica. Devemos libertar o potencial de gasto dos 1,4 bilhões de chineses.' Analistas independentes, no entanto, expressam cautela. 'Políticas de estímulo ao consumo são bem-vindas, mas devem ser acompanhadas por reformas mais profundas no sistema de 'hukou' (registro de residência), no acesso a serviços públicos e na redistribuição de renda para serem eficazes a longo prazo', observou um economista do Instituto de Finanças Internacionais.
O impacto potencial desta estratégia é significativo. Um aumento sustentado do consumo interno poderia reduzir a dependência chinesa da demanda externa, tornando-a menos vulnerável a guerras comerciais e à desglobalização. Além disso, impulsionaria setores de maior valor agregado e tecnologia, alinhando-se com os objetivos de 'autossuficiência' em áreas estratégicas. No entanto, o principal obstáculo é a confiança. A incerteza no mercado de trabalho, especialmente entre os jovens onde o desemprego supera 20%, e a queda dos preços da habitação criam um ambiente de precaução que subsídios temporários podem não reverter.
Em conclusão, a nova aposta da China em 'investir nas pessoas' marca um reconhecimento oficial dos limites do antigo modelo de crescimento. Seu sucesso não dependerá apenas de incentivos fiscais temporários, mas da capacidade do governo de implementar reformas estruturais que aumentem a renda disponível e a segurança econômica das famílias, redistribuindo os frutos do crescimento. Se conseguir gerar um círculo virtuoso onde um maior consumo impulsione o investimento privado em novos setores, a China poderá encaminhar-se para um desenvolvimento mais equilibrado e resiliente. Caso contrário, o risco é que o estímulo produza apenas uma recuperação temporária, sem abordar as causas profundas da fraqueza da demanda. O mundo observa, pois a trajetória da economia chinesa tem implicações globais para o comércio, as cadeias de suprimentos e a estabilidade financeira internacional.
